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两会声音!许家印杨国强等14位房企代表提了哪些建议?

丁祖昱评楼市 2020-05-26 08:01 2182阅读

受疫情影响,延迟了近两个月的2020年全国两会正在进行中,来自房地产企业的代表和委员们积极献言献策。

无疑,政府工作报告、两会代表提案已经成为了判断政策走向及行业大趋势的方向标。

与往年不同,面对新冠肺炎疫情,“物业”“社区”和“养老”成了这届房企代表提议案中的高频词。多位人大代表、政协委员们的议案提案也聚焦在物业管理体系建设、完善建筑机器人政策标准体系、建议放宽港人内地置业条件、完善健康养老等方方面面。

本文梳理了今年两会代表有关房地产领域的相关建议,并试图通过对比近两年议案提案的变化,反映行业动向。

两会声音!许家印杨国强等14位

许家印在接受媒体对话时表示,在全面、认真做好疫情防控的情况下,可以大胆地复工复产。恒大从3月1日开始复工复产,至今实现0人感染新冠肺炎,全国1023个项目中,需复工人数78万多人,至4月15日已实现100%全面复工复产。

去年,许家印在政协经济界别小组会上表示,将继续专心专注、兢兢业业做好企业本身,给老百姓创造更多的就业机会,助力保障和改善民生。同时,进一步扎扎实实做好扶贫帮扶工作,为打赢打好脱贫攻坚战贡献力量。

2018年时,在全国政协十三届一次会议进行小组讨论(经济组36组)上,许家印直言,提升提案质量,降低政协提案立案率,而不是流于形式。

两会声音!许家印杨国强等14位

全国政协常委、华润集团董事长傅育宁提交了七份提案,涵盖旧城改造、健康养老、精准扶贫和物业管理等热点议题。

围绕养老行业发展,傅育宁提出“精准扶贫解决养老护理员紧缺问题”、“以城市更新为契机支持健康养老”两份提案。

他建议,“扶贫+养老”模式初步具备了全国推广复制可行性,可以在进一步调研论证的基础上,从实现全面脱贫、确保扶贫成果、实现第一个百年目标和国家治理机制和治理能力现代化的角度,在人才培训的资源、资金方面给予养老行业更大的政策支持。

以旧城改造(城市更新)为契机,出台政策支持我国健康养老产业发展。为了做好旧城改造结合养老产业发展的工作,傅育宁建议:鼓励社会力量兴办养老机构,并将发展养老物业与旧城改造相结合,让养老机构能够以合理成本获得核心城区内,适于改造为康养用房的存量不动产。改善老旧小区基础设施,增加康养相关设备。适量引入农村建设用地用于养老设施建设。

物业管理方面,傅育宁建议完善物业费定价、调价机制,全面取消一至三线城市的物业费限价政策,将定价权交由市场决定。同时建议各地政府出台配套政策,促进物业费科学合理的调整,理顺服务与价格之间的关系。

两会声音!许家印杨国强等14位

全国政协常委、中国金茂董事长宁高宁在接受记者对话时表示,疫情对中国企业的冲击是必然的,但疫情期间各行业线上化的发展,也引起了社会对通信、物流、生产等方式数字化、智能化的重视。

他建议,真正出现财务问题的企业,应迅速融资救急,降低成本。而对于没有出现生存问题的企业,应借此机会修炼“内功”,努力钻研技术,才能渡过难关。

2019年两会期间,针对地产创新宁高宁提出,地产创新要讲科学,比如对居住环境、湿度、温度、空气、噪音,及室内人工智能服务进行科学管理,只有这样产品才是创新。如果只是盖一个房子就谈不上地产价值。

两会声音!许家印杨国强等14位

今年两会,全国政协常委、宝龙集团董事局主席许健康提交了两个提案。一是关于在横琴粤澳深度合作区发展商贸消费产业,二是加强人才机制体系建设,解决科技成果转化难题。

许健康建议,应尽快出台支持横琴粤澳深度合作区建设方案,从破除体制障碍和政策壁垒、鼓励新产业新业态新模式、建立与澳门和国际规则趋同的营商环境等方面,对横琴粤澳深度合作发展商贸消费产业给予支持。一是建设澳门主导的全球高质量消费品交易中心;二是建设中葡国际贸易中心和数字贸易国际枢纽港;三是建设主要服务澳门中小企业、面向国际的跨境电商产业园。

人才机制体系建设也是许健康关注的焦点。他建议:根据面向理论的创新和面向实践的创新,将创新人才分为四类,精准施策;加强科技成果转移、转化的中间机构和平台建设,搭建科研人才与市场之间的桥梁;更重要的还要加强长期导向的人才战略研究规划和体系机制建设。

两会声音!许家印杨国强等14位

全国政协常委、世茂集团董事局主席许荣茂提交了《加强基层医院防控管理体系建设》《强化品质“生活圈”,构建无忧“保护圈”》《把握冬奥契机,大力推广冰雪运动发展》等6项提案。

许荣茂认为,我国的城镇化已进入下半场,人民群众的追求逐渐转变为追求品质优先和美好生活。社区生活服务关乎民生所需、公共服务体系及城市生活建设,巩固、优化、扩展社区生活服务业的功能与外延至关重要。

许荣茂建议:其一,政府、社区、城市运营商三方携手,强化品质“生活圈”。具体包括建议各地政府根据城市特质,完善商业中心及商业网点布局;建议统筹规划,将街道便民服务与社区综合商业结合;建议政府加大社区文化、体育设施建设,搭建文体综合平台。其二,社区、物业、专业服务商三方携手,构建无忧“保护圈”。建议社区居委会、物业协同公安机关做好本地及外地人口信息登记工作,以此强化安全管理,保障居民合法权益;建议由社区牵头、物业配合执行,建立全民健康防护体系。

此外,许荣茂还围绕基层卫生防控管理体系、助力湾区文化融合、发挥侨智侨力等国计民生议题建言献策。

两会声音!许家印杨国强等14位

全国人大代表、中南集团董事局主席陈锦石向大会提交了4份建议,内容主要涉及:重视加强建筑施工企业产业化工人队伍建设;不断完善预制装配式建筑产业管理体系,推动预制装配式建筑产业更好发展;高层建筑强制使用钢结构,增强建筑安全性;进一步支持环保与节能产业发展等。

对于加强建筑施工企业产业化工人队伍建设,陈锦石提出以下三点建议:进一步加强各行各业各类技校建设,建筑工人必须通过技校毕业、职业资格认证后上岗,培养高技术水平产业工人,适应不断升级的工业化和现代化需要。建立建筑劳务行业协会,牵头产业工人培训职业资格认证体系建设。深化劳务用工制度改革,做实专业化实体化劳务公司,强化对劳务专业企业的改革与扶持。

不断完善预制装配式建筑产业管理体系方面,陈锦石建议,充分借鉴发达国家NPC技术体系,在降低成本、施工便捷、安全等领域加大研发。在具体做法上,陈锦石指出,加快落实预制装配式建筑评价标准的统一性,并且完善评价标准的条文解读。各主管部门联合企业做好培训和推广工作,制定完整的施工工艺技术规范和质量监督体系,形成完善的规范标准。

此外,陈锦石还建议通过国家立法,对80米以上的高层住宅建筑、200米以上的公共建筑全面采用钢结构体系,加强高层建筑的安全性。

两会声音!许家印杨国强等14位

全国人大代表、禹洲集团董事局主席林龙安提出推动粤港澳大湾区一体化的建设,建议加强香港跟内地金融合作;推动香港科研成果在内地转化落地;加强香港跟内地交流平台建设。

林龙安认为,大湾区必须通过推动更多便利措施,促进创新、加强人才流动,才能为实体发展注入强大新动力。而在推动人才流动方面,应该让9个城市和2个特别行政区的人才优势强强联合,才能互补长短,带动区域发展。

他指出,住屋是留住人才的关键因素之一,便利措施虽然放宽了港人在内地置业,但仅限首套,而且在按揭方面亦未能做到全面放开,而且部份市更加设有限购的政策,对于工作地区置业的青年人有较大程度的阻碍。虽然部分地区已经推行共有产权房,将港澳青年纳入可申购范围,亦有年龄等不同类别的限制,而且推行的地方和数量不多。

他建议,可酌情放宽港人于大湾区内购置一手物业或二手物业,并放宽港人于内地第二套物业按揭的条件。共有房屋亦应放宽申请条件,例如取消年龄的限制等。

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全国人大代表、阳光控股董事局主席林腾蛟提交《关于把大力发展民办教育作为提升国家国际竞争力》的议案。

针对民办教育的发展,林腾蛟提出了三点建议:

首先,从提升国家竞争力的战略高度,支持民办教育做大做优做强。第二,鼓励更多有实力的企业创办综合性大学和基础教育。林腾蛟建议国家出台政策,支持华为、阿里、腾讯等这些有实力的民营世界500强企业办教育,特别是创办应用技术型大学;同时筛选一些有办学实力、发展潜力的民办高校,助力其成为世界一流大学,让大企业的科研经费实力与大学的人才、研究资源紧密结合。第三,依法保障民办教育的办学自主权。

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全国人大代表、蓝光控股集团董事局主席杨铿建议,政府应加大对智慧物业的公共投入,同时,将物管公司纳入基层管理实施体系,构建党委、社区居委会、物业企业“三位一体”三级组织统筹管理,公安、卫生、消防、志愿者等多主体协同的基层治理体系的城镇基层治理新机制,可以迅速补足基层治理人手不足、解决居民最后100米管理服务等核心痛点。

同时,杨铿建议出台政策全面扩大规范化物业服务范围,实现城镇生活和工作场景物业管理全覆盖。一方面,对市场化物业企业,鼓励和保护其正常开展物业服务工作的积极性,出台政策解决物业收费难、调价难、维修资金启用难等痛点问题。另一方面,以政府补贴和政府购买服务等形式,支持物业企业承担公共服务职能、鼓励物业服务机构承担农民安置房、公租房、老旧小区、乡镇开放式街区等的物业管理和服务,填补基层治理空白。

为了支持物业行业智慧化转型和行业升级,杨铿进一步提出几点建议:提升并尽快出台智慧社区行业标准和智慧物业等级评定规定,基于标准和分级,加快出台针对智慧物业重点企业的专项鼓励和扶持政策。鼓励智慧化程度较高的物业行业领军企业,利用已有的客户资源和大数据积累,将智慧社区对外向社会延伸。加大对物业服务公共职能的政府投入。支持行业整合,鼓励头部物业企业加强对中小微物业企业的兼并重组。加大对物业行业的融资支持,放宽贷款抵押条件。

两会声音!许家印杨国强等14位

全国政协委员、招商局集团董事长李建红在今年的两会期间接受媒体对话时表示,交通强国建设是一项庞大的系统工程,需要各方面积极参与。

他认为,构建交通强国建设新型协同融合机制具有必要性。一是提高资源利用效率的需要,二是补齐应急保障短板的需要,三是提升行业治理能力的需要。目前看,建立交通物流新型协同融合机制的空间很大,不失为创新探索中激发动力和凝聚合力的有效路径。

李建红建议,一是创新顶层设计,加快构建交通强国新型融合推进机制。二是强化协同联动,着力培育龙头骨干多式联运经营人。三是引导企业参与,积极推进重点物资运输保障体系建设。

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全国政协委员、正荣集团董事局主席欧宗荣提交了《关于构建社区治理共同体推进社区治理体系和治理能力现代化》的提案。他建议,要着力构建以社区自身为主体、以智慧科技为支撑、各方力量共同参与的共治共享社区治理新格局,推进基层社区治理体系和治理能力现代化。

在建设社区治理共同体方面,欧宗荣从四大方面提出了建议:加快引育人才,建设高素质社区工作者队伍;构建协同机制,动员各方力量参与社区治理;强化科技支撑,着力打造“现代智慧社区”;完善法规体系,为社区治理提供法治保障。

两会声音!许家印杨国强等14位

全国政协委员、保利集团党委书记、董事长徐念沙提案参会,内容包括提升城市建设质量、以创新推动文化产业振兴发展、振兴中国茧丝绸产等。

在《关于提升城市建设质量,更好满足经济社会发展和人民群众需要》的提案中,他认为,伴随我国城镇化率进一步提升、人口梯级流动以及改善需求的释放,人民的居住需求将是长期存在并且持续升级的。房地产行业要提升发展质量,关键要在抓重点、补短板、强弱项上下功夫。

主要表现在以下四个方面:一是加快长效管理机制落地,持续推进供给侧改革;二是满足各类型需求的持续升级,助力经济社会转型提升;三是完善房地产大服务体系,全力加强软实力建设;四是推动房地产行业产融结合,促进形成专业分工新格局。

两会声音!许家印杨国强等14位

今年,是全国政协委员、碧桂园控股有限公司董事局主席杨国强连续赴京上会的第8年,他今年准备了三份提案上会,包括完善建筑机器人政策标准体系、打造规模化无人农场、发挥职业教育对脱贫防返贫作用。

杨国强认为,加快研发应用智能建造机器人,像生产汽车一样准确地建房子,不仅可以让建筑工地实现零伤亡、高标准、好效益,而且能从根本上解决房子的安全和质量问题,大大提高劳动生产率,节约大量成本。

他建议:研究制定覆盖建筑机器人研发、制造和应用全流程的政策支持体系;完善建筑机器人行业标准体系,健全监管机制;引导建筑机器人快速试点试用,协助推广经验证后的产品、技术及设备。

杨国强认为,“机器换人”是大势所趋,科学技术发展到今天,已具备机器人建房子的条件。

农业方面,杨国强建议:支持农业重点企业大力参与全球农业投资开发,建立海外农业基地;以企业为主体,试点打造规模化无人农场,提高农业生产力。

两会声音!许家印杨国强等14位

全国政协委员、广州富力地产股份有限公司联席董事长兼总裁张力接受媒体对话,针对老旧小区改造的难点问题提出建议。他认为业主委员会或居委会除了充分发挥他们的协调作用以外,还要赋予业主委员会相应的法律地位,“业主委员会不具有民事主体资格,没有统一的社会信用代码等相应的各种证书,无法开具银行账号。”他建议,参照社区居委会的做法,尽快明确业主委员会的法律地位,这样可以更好地保障业主权利的行使。

在两会召开前十天左右,张力曾在全国政协“加强全民健身场地设施建设”网络议政远程协商会上发表观点,他认为应配建新老旧社区配套健身场地设施,并从科学规划、鼓励多建、适当经营和加快旧改四大方面提出建议。

(以上排名顺序不分先后)

来源:丁祖昱评楼市

来源:丁祖昱评楼市

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