人大财经委:消费税等6部税法列入今年立法计划

新浪综合 2018-03-13 16:25

  昨日上午,十三届全国人大一次会议举行记者会,十二届全国人大内务司法委员会副主任委员王胜明、财政经济委员会副主任委员乌日图、环境与资源保护委员会委员吕彩霞、常委会法制工作委员会副主任王超英等就“人大立法工作”回答记者提问。据悉,耕地占用税、资源税、消费税、契税等6部税法将列入今年的立法计划中。

 谈污染防治

  十二届全国人大涉环保立法项目18个

  “十九大”报告提出,要打好污染防治的攻坚战,未来立法在这方面如何保驾护航?吕彩霞说,在立法数量上,全国人大常委会在十二届时制定的立法规划中有18个项目是涉及环境生态保护的,占到了整个立法项目的18%以上。在制度设计上,构建国家完善的污染防治体系。比如修改了环境保护法、野生动物保护法、海洋环境保护法等。

  从立法定位上,关注人民的关切,以保护人民的根本利益为立法宗旨。比如强化了环境保护、大气污染防治、水污染防治等相关法律制度建设,也加大了对违法行为的处罚力度。从立法形式上,本届全国人大常委会立法工作更注重问题导向,强调从中国的国情出发,突出解决实际问题。

 谈民法典分编

  民法典各分编编纂正有序开展

  民法典编纂先制定民法总则,再编纂各分编,争取到2020年形成统一的民法典,各分编的编纂工作进展如何?王超英回应说,民法总则已经在去年十二届全国人大五次会议通过,现在民法典各分编的编纂工作正在有序开展。

  王超英说,民法典各分编现在初步的考虑有物权编、合同编、侵权责任编、婚姻家庭编和继承编等。从时间安排角度,初步考虑今年下半年适时整体提请全国人大常委会审议,争取2020年一并提请全国人民代表大会会议审议通过。

  谈经济领域立法

  消费税等6部税法列入今年立法计划

  就经济领域立法方面,乌日图称,在十二届全国人大五年立法规划中由财经委负责起草和审议的法律共33件,占整个立法项目的三分之一。在过去的五年里,有17件法律经过了审议并已经颁布实施;电子商务法和证券法已经经过了常委会二审;还剩下14部法律正在抓紧起草中。十二届全国人大常委会也已经建议把这些法律的大部分转入到十三届立法规划中。

  耕地占用税、资源税、消费税、契税等6部税法列入了今年的立法计划中。

  谈校园暴力

  建议修改未成年人保护法

  有记者提出,我国现行法律中对校园欺凌和暴力事件还没有相关的条文做出明确规定,对青少年权益的保护非常不利。对此,王超英表示,全国人大常委会和国务院及其有关部门对校园暴力高度重视。全国人大内务司法委员会建议修改未成年人保护法和预防未成年人犯罪法。

  谈监察法

  通过后将审议修改相关法律

  有记者提问,本次大会将审议通过监察法,监察法生效以后是否会与现行的人民检察院组织法相冲突?

  王胜明说,深化监察体制改革是重大政治体制改革,涉及检察院的职权调整和人员转隶。检察院的职权,特别是侦查权还有没有?有多大?必须依照监察法和刑事诉讼法等有关法律,在修改人民检察院组织法时已经作出衔接性的规定。本次大会通过监察法后,全国人大常委会将继续审议人民检察院组织法修订草案,刑事诉讼法等有关法律也将相应修改。

  谈证券法修改进展

  证券法修订草案已提请二审

  乌日图说,今年2月,证监会主席刘士余向全国人大常委会汇报了股票发行注册制改革的情况,目前还存在着不少与实行股票发行注册制改革不相适应的方面。经过全国人大常委会审议,决定将授权期限延长到2020年2月29日。除了这项改革之外,还有涉及到比如多层次资本市场体系的建设、证券市场的监管、投资者的权益保护等方方面面的重要内容。2017年4月,证券法修订草案提请全国人大常委会进行了第二次审议,下一步将密切关注股票发行注册制改革法律授权实施的情况,适时推动全国人大常委会审议通过证券法修订草案。北京晨报记者 张璐

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